Sono più di 3.500 le persone accolte e oltre 8mila le prestazioni erogate dalla Psicologia di Base in Puglia.
I risultati raggiunti testimoniano l’importanza del servizio e la sua capacità di rispondere a un’esigenza concreta di salute. Grazie all’impegno delle psicologhe e degli psicologi coinvolti, è stato possibile intercettare situazioni di ansia, disagio emotivo e difficoltà personali prima che potessero evolvere in disturbi più gravi, con conseguenze sia per i singoli cittadini sia per la collettività.
Adesso, tuttavia, si avvicina una scadenza importante: il prossimo 31 dicembre si concluderà la sperimentazione avviata in applicazione della legge regionale 11/2023.
Per scongiurare l’interruzione del servizio, l’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi ha già avviato un confronto con la Regione, con l’obiettivo di ottenere una proroga e rendere la Psicologia di Base una presenza strutturale nell’ambito della sanità territoriale.
«I numeri dimostrano che la domanda di assistenza psicologica esiste ed è concreta, così come le risposte fornite dalle Asl attraverso il servizio.
Non possiamo permettere che, alla fine della sperimentazione, si interrompa un percorso che ha già raggiunto migliaia di persone» dichiara Giuseppe Vinci, presidente dell’Ordine.
«Adesso servono continuità, risorse certe e un modello organizzativo comune.
La salute psicologica deve essere accessibile a tutti.
Garantire la continuità assistenziale è un dovere preciso del Servizio Sanitario».
Donne e adulti i principali fruitori
Dall’analisi dei dati raccolti dalle sei Asl pugliesi nel primo semestre del 2026 emerge una prevalenza di utenti di sesso femminile, che rappresentano tra il 67 e il 72% del totale e sono soprattutto donne adulte.
Tra le problematiche maggiormente segnalate figurano sintomi ansioso-depressivi, difficoltà emotive, lutti, separazioni, patologie croniche e condizioni di isolamento sociale.
Un ruolo importante nell’accesso al servizio è svolto anche dai medici di famiglia: nelle Asl di Bari e Brindisi, infatti, fino al 96% degli utenti arriva allo psicologo proprio attraverso il loro invio.
Diversa la situazione nei territori della Bat e di Lecce, dove è consentito l’accesso diretto e gratuito. In queste realtà, una persona su quattro si rivolge autonomamente allo psicologo, facendo emergere esigenze che altrimenti potrebbero rimanere inesplorate.
Un servizio in crescita, ma con sei modelli organizzativi differenti
Nonostante i risultati positivi, permangono alcune problematiche legate alle modalità di organizzazione del servizio.
Le sei Asl pugliesi hanno infatti adottato sistemi differenti: in alcuni territori l’accesso richiede la ricetta e il pagamento del ticket, mentre in altri è libero e gratuito.
Anche l’età minima per usufruire delle prestazioni non è uniforme e varia dai 5 ai 14 anni. Differisce inoltre il numero di incontri previsti, che può andare da un minimo di quattro a un massimo di dodici.
A queste diversità si aggiungono quelle relative alla gestione delle cartelle cliniche: in alcune aziende sanitarie la documentazione è elettronica e collegata al Fascicolo sanitario, mentre in altre viene ancora utilizzato il formato cartaceo.
«Occorrono criteri condivisi, percorsi chiari e un sistema comune per monitorare gli interventi» sottolinea Vinci.
Un ulteriore obiettivo da perseguire riguarda il potenziamento dell’accesso al servizio da parte di adolescenti e minori.
In alcuni territori, infatti, il coinvolgimento di queste fasce d’età risulta ancora contenuto. A Lecce, invece, grazie alla collaborazione con i pediatri, i minori costituiscono circa un quarto dell’utenza.
Rimane inoltre da sviluppare il coordinamento con gli altri servizi della rete territoriale, andando oltre il rapporto con la medicina generale, così come occorre intervenire sull’organizzazione degli accessi.
Un esempio delle difficoltà riscontrate arriva proprio da Lecce, dove nel giro di poche settimane si sono accumulate liste d’attesa con più di cento persone.
Prevenire il disagio significa investire nella salute
Un quadro anche economico del servizio emerge dai dati forniti dall’Asl Bari, che ha messo a disposizione informazioni relative alle spese sostenute, alle ore di attività e al numero di utenti assistiti.
Nel periodo compreso tra gennaio e maggio 2026 sono stati investiti 236.545 euro, per un totale di 5.628 ore di attività, durante le quali sono stati registrati 1.198 primi accessi e 2.522 prestazioni.
«Il rapporto tra prevenzione e sostenibilità va letto anche in una prospettiva più ampia: i disturbi mentali, oltre alle sofferenze di persone e famiglie, comportano costi sanitari e sociali, legati anche alle assenze dal lavoro, alla riduzione della produttività e al ricorso tardivo a cure più complesse e costose» spiega Vinci.
A confermare il valore degli investimenti nella prevenzione contribuiscono anche le stime dell’Organizzazione mondiale della sanità, secondo cui ogni dollaro destinato al trattamento di ansia e depressione può produrre un ritorno pari a quattro dollari in termini di salute e capacità lavorativa.
«Questo rapporto indica un beneficio economico e sociale complessivo, non un risparmio diretto nei bilanci delle Asl» precisa Donatella Loiacono, coordinatrice della Commissione Salute dell’Ordine regionale.
«La Psicologia di Base può comunque contribuire a rendere più efficiente il sistema sanitario: intercettando precocemente il disagio e indirizzando ai servizi specialistici chi ne ha effettivamente bisogno, può alleggerire la pressione su CSM, NPIA e SerD.
Per misurarne l’impatto economico reale servono dati omogenei sui costi e sugli esiti degli interventi».
Le richieste alla Regione
Per garantire la prosecuzione del servizio oltre la fase sperimentale, l’Ordine regionale ha individuato quattro interventi prioritari da sottoporre alla Regione.
Il primo riguarda la trasformazione della Psicologia di Base in un servizio strutturale, attraverso lo stanziamento di risorse dedicate e l’introduzione di condizioni contrattuali uniformi.
La seconda richiesta prevede la presenza di uno psicologo in ogni Casa di Comunità, assicurando la possibilità di accesso diretto e una collaborazione continuativa con medici di famiglia e pediatri.
Tra le priorità indicate figura anche l’attivazione dell’Osservatorio Regionale, già previsto dalla legge istitutiva della psicologia di base, al quale spetterebbero funzioni di coordinamento e monitoraggio delle attività.
Infine, viene proposta una maggiore attenzione alla governance psicologica all’interno delle Asl, attraverso l’istituzione di una funzione aziendale specifica e la nomina di un referente per la Psicologia di Base in ciascuna Azienda sanitaria.
Le professionalità e le esperienze maturate nel corso della sperimentazione costituiscono già una base importante per elaborare un modello organizzativo condiviso e applicabile in tutte le Asl pugliesi.
«Chiediamo alla Regione di dare continuità al servizio e di costruire le condizioni perché sia accessibile in modo uniforme in tutta la Puglia», conclude l’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi.
«La prossimità, la prevenzione e l’equità devono diventare obiettivi concreti.
Perché il disagio psicologico va intercettato prima che diventi più difficile da affrontare, e nessuno deve essere lasciato indietro per mancanza di servizi».
Oltre 3.500 persone accolte e più di 8mila prestazioni erogate.
La Psicologia di Base in Puglia ha già dimostrato – attraverso il generoso lavoro svolto dalle psicologhe e dagli psicologi impegnati – di rispondere a un bisogno concreto di salute, intercettando ansia, disagio emotivo e difficoltà personali prima che possano aggravarsi e diventare disturbi che costano alle persone e alla comunità.
Ora, però, c’è una scadenza: il 31 dicembre terminerà la sperimentazione avviata in attuazione della legge regionale 11/2023.
L’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi è già in interlocuzione con la Regione per ottenere una proroga e trasformare il servizio in una componente stabile della sanità territoriale.
«I numeri dimostrano che la domanda di assistenza psicologica esiste ed è concreta, così come le risposte fornite dalle Asl attraverso il servizio.
Non possiamo permettere che, alla fine della sperimentazione, si interrompa un percorso che ha già raggiunto migliaia di persone» dichiara Giuseppe Vinci, presidente dell’Ordine.
«Adesso servono continuità, risorse certe e un modello organizzativo comune.
La salute psicologica deve essere accessibile a tutti.
Garantire la continuità assistenziale è un dovere preciso del Servizio Sanitario».
Donne e adulti i principali fruitori
I dati delle sei Asl pugliesi, relative al primo semestre 2026, mostrano che tra il 67 e il 72% degli utenti è composto da donne, prevalentemente adulte.
Le richieste riguardano sintomi ansioso-depressivi, disagi emotivi, lutti, separazioni, malattie croniche e isolamento sociale.
Il servizio funziona anche grazie alla collaborazione con i medici di famiglia: a Bari e Brindisi fino al 96% degli utenti arriva attraverso il loro invio.
Dove è previsto l’accesso libero, nella Bat e a Lecce, una persona su quattro si rivolge direttamente allo psicologo, facendo emergere bisogni che rischierebbero altrimenti di rimanere sommersi.
Un servizio che cresce, ma con sei modelli differenti
Restano, tuttavia, alcune criticità.
Le sei Asl hanno adottato modelli organizzativi differenti: in alcune il servizio prevede ricetta e ticket, in altre l’accesso è libero e gratuito; l’età minima per rivolgersi allo psicologo varia dai 5 ai 14 anni e il numero di incontri previsti va da quattro a dodici.
Differenze riguardano anche la gestione delle cartelle cliniche, elettroniche e collegate al Fascicolo sanitario in alcuni territori, cartacee in altri.
«Occorrono criteri condivisi, percorsi chiari e un sistema comune per monitorare gli interventi» sottolinea Vinci.
Tra gli aspetti da rafforzare c’è anche la capacità di raggiungere adolescenti e minori.
In alcune realtà il loro coinvolgimento rimane limitato, mentre a Lecce, dove il raccordo con i pediatri favorisce l’accesso, i minori rappresentano circa un quarto dell’utenza.
È ancora necessario consolidare la collaborazione con gli altri nodi della rete territoriale, oltre la medicina generale, e migliorare l’organizzazione degli accessi: a Lecce, ad esempio, si sono formate liste d’attesa con oltre cento persone in poche settimane.
Prevenire il disagio significa investire nella salute
I dati della Asl Bari – che ha fornito anche i dati relativi a spesa, ore di attività e utenti accolti – offrono anche un’indicazione economica: tra gennaio e maggio 2026 sono stati spesi 236.545 euro per 5.628 ore di attività, con 1.198 primi accessi e 2.522 prestazioni.
«Il rapporto tra prevenzione e sostenibilità va letto anche in una prospettiva più ampia: i disturbi mentali, oltre alle sofferenze di persone e famiglie, comportano costi sanitari e sociali, legati anche alle assenze dal lavoro, alla riduzione della produttività e al ricorso tardivo a cure più complesse e costose» spiega Vinci.
Sul piano economico, l’Organizzazione mondiale della sanità ha stimato che ogni dollaro investito nel trattamento di ansia e depressione può generare un ritorno di quattro dollari in termini di salute e capacità lavorativa.
«Questo rapporto indica un beneficio economico e sociale complessivo, non un risparmio diretto nei bilanci delle Asl» precisa Donatella Loiacono, coordinatrice della Commissione Salute dell’Ordine regionale.
«La Psicologia di Base può comunque contribuire a rendere più efficiente il sistema sanitario: intercettando precocemente il disagio e indirizzando ai servizi specialistici chi ne ha effettivamente bisogno, può alleggerire la pressione su CSM, NPIA e SerD.
Per misurarne l’impatto economico reale servono dati omogenei sui costi e sugli esiti degli interventi».
Le richieste alla Regione
Per superare la fase sperimentale, l’Ordine indica quattro priorità: rendere il servizio strutturale con risorse dedicate e condizioni contrattuali omogenee; garantire uno psicologo in ogni Casa di Comunità, con accesso diretto e collaborazione stabile con medici e pediatri; insediare l’Osservatorio Regionale previsto dalla legge istitutiva della psicologia di base, che tra i suoi compiti vede la regia e il monitoraggio del lavoro svolto; rafforzare la governance psicologica nelle Asl, prevedendo una funzione aziendale dedicata e un referente per la Psicologia di Base in ogni Azienda.
Esistono già tutte le competenze e le esperienze per definire un modello organizzativo comune a tutte le Asl.
«Chiediamo alla Regione di dare continuità al servizio e di costruire le condizioni perché sia accessibile in modo uniforme in tutta la Puglia», conclude l’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi.
«La prossimità, la prevenzione e l’equità devono diventare obiettivi concreti.
Perché il disagio psicologico va intercettato prima che diventi più difficile da affrontare, e nessuno deve essere lasciato indietro per mancanza di servizi».
Oltre 3.500 persone accolte e più di 8mila prestazioni erogate.
La Psicologia di Base in Puglia ha già dimostrato – attraverso il generoso lavoro svolto dalle psicologhe e dagli psicologi impegnati – di rispondere a un bisogno concreto di salute, intercettando ansia, disagio emotivo e difficoltà personali prima che possano aggravarsi e diventare disturbi che costano alle persone e alla comunità.
Ora, però, c’è una scadenza: il 31 dicembre terminerà la sperimentazione avviata in attuazione della legge regionale 11/2023.
L’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi è già in interlocuzione con la Regione per ottenere una proroga e trasformare il servizio in una componente stabile della sanità territoriale.
«I numeri dimostrano che la domanda di assistenza psicologica esiste ed è concreta, così come le risposte fornite dalle Asl attraverso il servizio.
Non possiamo permettere che, alla fine della sperimentazione, si interrompa un percorso che ha già raggiunto migliaia di persone» dichiara Giuseppe Vinci, presidente dell’Ordine.
«Adesso servono continuità, risorse certe e un modello organizzativo comune.
La salute psicologica deve essere accessibile a tutti.
Garantire la continuità assistenziale è un dovere preciso del Servizio Sanitario».
Donne e adulti i principali fruitori
I dati delle sei Asl pugliesi, relative al primo semestre 2026, mostrano che tra il 67 e il 72% degli utenti è composto da donne, prevalentemente adulte.
Le richieste riguardano sintomi ansioso-depressivi, disagi emotivi, lutti, separazioni, malattie croniche e isolamento sociale.
Il servizio funziona anche grazie alla collaborazione con i medici di famiglia: a Bari e Brindisi fino al 96% degli utenti arriva attraverso il loro invio.
Dove è previsto l’accesso libero, nella Bat e a Lecce, una persona su quattro si rivolge direttamente allo psicologo, facendo emergere bisogni che rischierebbero altrimenti di rimanere sommersi.
Un servizio che cresce, ma con sei modelli differenti
Restano, tuttavia, alcune criticità.
Le sei Asl hanno adottato modelli organizzativi differenti: in alcune il servizio prevede ricetta e ticket, in altre l’accesso è libero e gratuito; l’età minima per rivolgersi allo psicologo varia dai 5 ai 14 anni e il numero di incontri previsti va da quattro a dodici.
Differenze riguardano anche la gestione delle cartelle cliniche, elettroniche e collegate al Fascicolo sanitario in alcuni territori, cartacee in altri.
«Occorrono criteri condivisi, percorsi chiari e un sistema comune per monitorare gli interventi» sottolinea Vinci.
Tra gli aspetti da rafforzare c’è anche la capacità di raggiungere adolescenti e minori.
In alcune realtà il loro coinvolgimento rimane limitato, mentre a Lecce, dove il raccordo con i pediatri favorisce l’accesso, i minori rappresentano circa un quarto dell’utenza.
È ancora necessario consolidare la collaborazione con gli altri nodi della rete territoriale, oltre la medicina generale, e migliorare l’organizzazione degli accessi: a Lecce, ad esempio, si sono formate liste d’attesa con oltre cento persone in poche settimane.
Prevenire il disagio significa investire nella salute
I dati della Asl Bari – che ha fornito anche i dati relativi a spesa, ore di attività e utenti accolti – offrono anche un’indicazione economica: tra gennaio e maggio 2026 sono stati spesi 236.545 euro per 5.628 ore di attività, con 1.198 primi accessi e 2.522 prestazioni.
«Il rapporto tra prevenzione e sostenibilità va letto anche in una prospettiva più ampia: i disturbi mentali, oltre alle sofferenze di persone e famiglie, comportano costi sanitari e sociali, legati anche alle assenze dal lavoro, alla riduzione della produttività e al ricorso tardivo a cure più complesse e costose» spiega Vinci.
Sul piano economico, l’Organizzazione mondiale della sanità ha stimato che ogni dollaro investito nel trattamento di ansia e depressione può generare un ritorno di quattro dollari in termini di salute e capacità lavorativa.
«Questo rapporto indica un beneficio economico e sociale complessivo, non un risparmio diretto nei bilanci delle Asl» precisa Donatella Loiacono, coordinatrice della Commissione Salute dell’Ordine regionale.
«La Psicologia di Base può comunque contribuire a rendere più efficiente il sistema sanitario: intercettando precocemente il disagio e indirizzando ai servizi specialistici chi ne ha effettivamente bisogno, può alleggerire la pressione su CSM, NPIA e SerD.
Per misurarne l’impatto economico reale servono dati omogenei sui costi e sugli esiti degli interventi».
Le richieste alla Regione
Per superare la fase sperimentale, l’Ordine indica quattro priorità: rendere il servizio strutturale con risorse dedicate e condizioni contrattuali omogenee; garantire uno psicologo in ogni Casa di Comunità, con accesso diretto e collaborazione stabile con medici e pediatri; insediare l’Osservatorio Regionale previsto dalla legge istitutiva della psicologia di base, che tra i suoi compiti vede la regia e il monitoraggio del lavoro svolto; rafforzare la governance psicologica nelle Asl, prevedendo una funzione aziendale dedicata e un referente per la Psicologia di Base in ogni Azienda.
Esistono già tutte le competenze e le esperienze per definire un modello organizzativo comune a tutte le Asl.
«Chiediamo alla Regione di dare continuità al servizio e di costruire le condizioni perché sia accessibile in modo uniforme in tutta la Puglia», conclude l’Ordine regionale delle Psicologhe e degli Psicologi.
«La prossimità, la prevenzione e l’equità devono diventare obiettivi concreti.
Perché il disagio psicologico va intercettato prima che diventi più difficile da affrontare, e nessuno deve essere lasciato indietro per mancanza di servizi».
LA PSICOLOGIA DI BASE FUNZIONA: IN POCHI MESI 3.500 PERSONE ACCOLTE E OLTRE 8MILA PRESTAZIONI
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